滁州市黎民政府办公室闭于印发滁州市胀动消费品以旧换新及促消费运动履行计划的知照
《滁州市胀动消费品以旧换新及促消费运动履行计划》依然市政府订交,现印发给你们,请郑重贯彻实施。
为贯彻落实党主题、邦务院决定摆设,依照《安徽省商务厅等16部分闭于印发〈安徽省胀动消费品以旧换新运动履行计划〉的知照》(皖商畅达〔2024〕47号)就业条件,维系滁州实践,订定本履行计划。
履行消费品以旧换新运动,胀动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,络续引发有潜能的消费。力求到2025年,竣工邦三及以下排放尺度乘用车加快镌汰,高效节能家电市集据有率进一步晋升;全市报废汽车接纳量较2023年增进50%,废旧家电接纳量较2023年增进20%;到2027年,全市报废汽车接纳量较2023年扩大1倍,二手车年来往量较2023年增进45%,废旧家电接纳量较2023年增进40%。
1. 加大财务策略扶助力度。发放汽车以旧换新和汽车消费补贴6000万元。自2024年4月24日至12月31日,个体消费者报废邦三及以下排放尺度燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册挂号的新能源乘用车,并购置纳入工业和音讯化部《减免车辆采办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车的,补贴1万元;报废邦三及以下排放尺度燃油乘用车并购置2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。汽车以旧换新策略实施岁月或实施期届满后,邦度另有法则的,从其法则。(仔肩单元:市商务局、市财务局,各县市区黎民政府,滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会。以下市相闭部分负仔肩务均需各县市区黎民政府,滁州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会到场落实,不再零丁列出。)发放汽车消费补贴增进个体汽车消费,购置5万元(含)-10万元的新能源汽车补贴3000元/辆,燃油车补贴2000元/辆;10万元(含)-20万元新能源汽车补贴5000元/辆,燃油车补贴4000元/辆;20万元(含)以上新能源汽车补贴7000元/辆,燃油车补贴6000元/辆;出售或报废个体现有乘用车,同时购置新能源汽车每辆卓殊补贴1000元。(仔肩单元:市商务局、市财务局)
2. 加紧购车优惠策略联动。落实《中邦黎民银行、邦度金融监视办理总局闭于调治汽车贷款相闭策略的知照》条件,加紧促使引导,胀动金融机构正在依法合规、危险可控条件下,合理确定乘用车贷款首付比例、利率程度和贷款刻日。胀动保障机构进一步充裕汽车保障产物和供职,合理确定新能源汽车等保障费率。(仔肩单元:黎民银行滁州市分行、邦度金融监视办理总局滁州羁系分局)胀动各地通过“政府扶助、企业让利”等形式机闭展开汽车促消费和新能源汽车下乡举止。(仔肩单元:市工信局、市商务局、市农业墟落局、市繁荣更动委)
3. 完美报废车接纳拆崩溃例。诱导滁州市天分企业晋升接纳供职程度,胀动繁荣“互联网+报废车接纳”形式,供应上门收车供职。扶助契合条目的报废机动车接纳拆解项目申报大界限兴办更新改制界限联系资金。(仔肩单元:市商务局、市繁荣更动委)胀动报废车接纳拆解企业提升资源高值化归纳愚弄程度,并向下逛钢材、有色金属、零部件再创设等财富链延迟拓展。加紧报废机动车接纳拆解企业“双随机、一公然”搜检,厉峻回击犯警接纳拆解等违法手脚,深化安乐临盆和生态处境护卫。(仔肩单元:市商务局、市公安局、市生态处境局、市市集羁系局)
4. 增进二手车宽心方便来往。络续落实二手车发卖“反向开票”、异地来往挂号跨省通办等方便化门径。(仔肩单元:市税务局、市公安局、市商务局、市市集羁系局)引入有气力的二手车来往市集和来往平台,晋升二手车来往“一站式”供职性能,减闭键、降本钱、提作用。(仔肩单元:市商务局、市市集羁系局)胀动汽车界限非保密、非隐私音讯怒放行使,扶助新能源二手车动力电池检测和估值平台制造,诱导二手车经销企业供应并涌现车辆状态外,昭示车辆根本音讯、主要装备、代价等实质。(仔肩单元:市商务局、市工信局、市公安局、市交通局、市市集羁系局)
5. 教育巨大二手车谋划主体。扶助二手车发卖由经纪转经销,胀动汽车发卖企业展开二手车置换、厂家认证等营业,胀动二手车经销企业供应车辆质保供职,诱导地方展开二手车经销企业分级分类办理,增进二手车市集品牌化、界限化繁荣。(仔肩单元:市商务局、市市集羁系局、市税务局)贯彻落实二手车出口办理门径,扶助有气力的企业展开二手车出口,合规展开营业、保证质地安乐。优化羁系供职形式和作用,扶助企业拓展海外市集。(仔肩单元:市商务局、市工信局、市公安局、市交通局、滁州海闭)
6. 深化汽车界限尺度牵引。主动申创邦度都邑汽车畅达消费更动试点。(仔肩单元:市商务局、市繁荣更动委、市市集羁系局)庄重实施机动车报废尺度法则和车辆安乐环保磨练尺度条件,依法依规镌汰契合强制报废尺度的车辆。正在充盈敬服公众志愿的根本上,诱导车主自决镌汰契合报废尺度的老旧汽车。(仔肩单元:市商务局、市生态处境局、市公安局)主动宣贯邦度老旧汽车估值评议、报废机动车回用件畅达、守旧经典车认定等尺度。(仔肩单元:市商务局)
7. 外现惠民策略诱导效率。发放家电消费券2000万元。个体消费者购置家电产物单笔消费1000元(含)以上,一次性行使80元消费券;单笔消费2000元(含)以上,一次性行使160元消费券;单笔消费5000元(含)以上,一次性行使400元消费券;单笔消费10000元(含)以上,一次性行使800元消费券;购置绿色智能家电,消费券补贴尺度最高可达发卖代价10%,最高不赶上1000元。(仔肩单元:市商务局、市工信局、市财务局)扶助金融机构推出绿色智能家电消费金融产物,胀动合理开拓优惠利率、活跃分期等特质融资产物。(仔肩单元:邦度金融监视办理总局滁州羁系分局、黎民银行滁州市分行)胀动家电发卖企业(平台企业)整合临盆、售后、接纳等上下逛资源,展开叠加让利举止,并供应家电送新、收旧、拆装“一站式”供职。(仔肩单元:市商务局、市工信局)
8. 扶助家电接纳财富繁荣。主动申创寰宇商贸畅达体例试点都邑,扶助家电接纳汇集改制晋升,提升废旧家电接纳、中转和集散作用。(仔肩单元:市商务局、市财务局)落实毁灭电器电子产物措置联系资金策略,流畅废家电接纳措置全链条。(仔肩单元:市生态处境局、市财务局、市商务局)落实邦度扩张资源接纳企业向自然人报废产物出售者“反向开票”做法,落实再生资源接纳企业增值税轻便征收策略及所得税征管配套门径,优化税收征管尺度和形式。(仔肩单元:市税务局)引导各地将废旧家电接纳办法纳入地方公用办法用地等限制,保证合理用地需求及用地持久性平和稳性。(仔肩单元:市自然资源和筹办局、市住修局)
9. 完美废旧家电接纳汇集。引导各地维系本地城乡人丁界限、住户社区等处境,坚守市县领土空间总体筹办,编制再生资源接纳汇集组织筹办,经依法答应后,纳入注意筹办。(仔肩单元:市自然资源和筹办局、市住修局)胀动有条目的社区设立废旧家电接纳网点或且则存放场面,胀动生涯垃圾分类收运体例和再生资源接纳体例“两网统一”。(仔肩单元:市商务局、市城管局、市自然资源和筹办局)胀动家电发卖、接纳企业供职汇集向一刻钟便民生涯圈和墟落地域下浸。(仔肩单元:市商务局)
10. 教育巨大接纳市集主体。主动争创寰宇废旧家电家具等再生资源接纳体例类型都邑和企业。(仔肩单元:市商务局)诱导家电临盆企业落实临盆者仔肩延迟轨制,胀动企业到场家电临盆企业接纳目的仔肩制运动,通过自修逆向物流体例,拓展废旧家电接纳营业。(仔肩单元:市繁荣更动委、市工信局、市生态处境局)胀动废旧家电接纳企业依托现有再生资源接纳汇集,与物业、社区、街道(州里)修筑长效配合机制,为住户供应便捷高效的上门接纳供职。扩张“互联网+接纳”形式,胀动接纳企业行使手机APP、微信小圭外等展开“线上预定、线下接纳”供职。(仔肩单元:市商务局、市住修局)依法回击废旧家电犯警拆解手脚。(仔肩单元:市生态处境局)
11. 外现家电尺度引颈撑持。胀动企业主导和到场智能家电产物及焦点部件联系邦际尺度订定,晋升产物邦际化程度。诱导家电临盆企业对影相闭尺度,加大绿色智能低碳家电供应,增进财富升级和产物绿色化转型。(仔肩单元:市市集羁系局、市工信局)展开“公共电安乐行使年限指导”举止,胀动超龄公共电更新换代。扩张电子电器行业供职质地评议典范、废旧家电接纳供职典范等地方尺度。(仔肩单元:市市集羁系局、市商务局)
12. 晋升家电售后供职程度。扶助有气力的企业争创全省家电售后供职领跑企业。诱导家电售后供职企业供应正在线下单、预定上门、配件自选等供职。机闭家电售后供职企业与接纳企业联动履行接纳估值、实时清运等营业。胀动联系行业协会打制电子电器供职数字化平台,展开一站式售后供职。(仔肩单元:市商务局、市工信局、市市集羁系局)
13. 流畅二手商品畅达渠道。胀动电器电子产物等临盆和畅达企业繁荣二手接纳营业,教育一批供职便捷、典范高效的二手商品畅达龙头企业,主动繁荣“互联网+二手”、售后回购等形式,放大二手商品来往界限。(仔肩单元:市商务局、市市集羁系局)加紧对二手商品谋划企业、谋划手脚和市集程序的监视办理,典范二手商品来往手脚。(仔肩单元:市市集羁系局、市商务局)
14. 加紧惠民策略诱导。发放家居家装消费券1800万元。个体消费者购置家居产物单笔消费1000元(含)以上,一次性行使80元消费券;单笔消费2000元(含)以上,一次性行使160元消费券;单笔消费5000元(含)以上,一次性行使400元消费券;单笔消费10000元(含)以上,一次性行使800元消费券;购置绿色智能家居产物,消费券补贴尺度最高可达发卖代价10%,最高不赶上1000元。(仔肩单元:市商务局、市财务局)胀动金融机构针对家居、家装等消费优化金融产物和供职,合适简化贷款申请质料,扩张线上即时经管。(仔肩单元:邦度金融监视办理总局滁州羁系分局、黎民银行滁州市分行)胀动有条目的地方扶助住户展开旧房装修、厨卫焕新等部分改制和家居适老化改制。(仔肩单元:市住修局、市民政局)
15. 晋升便民供职程度。胀动家居家装企业(平台)等推落发装厨卫等界限优惠让利举止,供应促消费举止场合、装修车辆、废旧物资接纳车辆通行等方便。(仔肩单元:市商务局、市住修局、市工信局、市公安局)诱导家居行业、核心企业针对旧房装修、厨卫焕新等供应菜单式套餐,供应上门“送新”、返程“收旧”等供职。(仔肩单元:市住修局、市工信局、市商务局)胀动街道、社区和住户小区物业供职企业设立“家装便民供职点”“废旧垃圾暂存点”,供应家具且则存放、家装市集音讯讨论等供职,机闭展开“大件垃圾免费聚会算帐日”欲望举止。(仔肩单元:市商务局、市住修局、市城管局)
16. 教育家居新增进点。维系数字家庭制造试点、居家社区根本养老供职晋升运动等,胀动智能家居正在灵敏厨房、康健卫浴、家庭安防、养老监护等更众生涯场景落地。(仔肩单元:市住修局、市民政局、市工信局、市商务局)加快绿色修材临盆、认证和扩张使用,完全展开绿色修材下乡举止。(仔肩单元:市工信局、市住修局、市农业墟落局、市商务局、市市集羁系局)胀动行业协会打制集智能家居涌现展销、家装样板间策画、家装采购和售后供职为一体的线上平台,胀动家装企业推出线上线下家装样板间,胀动供职进市场、进社区、进平台。(仔肩单元:市住修局、市工信局、市商务局)
17. 优化家居市集处境。胀动联系行业协会、核心企业到场地方性智能家居产物目次、互联互通尺度拟订,推在行装合同树模文本。(仔肩单元:市市集羁系局、市工信局、市住修局)依法回击家装、家居消费界限假意伪劣、偷工减料、代价欺骗等手脚。(仔肩单元:市市集羁系局)
18. 胀动旅逛消费升级。发放文旅消费券700万元(市本级500万元、县市200万元)。对正在全市限制内旅逛景区、旅逛星级饭铺、旅逛等第民宿瞻仰住宿的,单笔消费300元(含)以上,一次性行使100元消费券;单笔消费100元(含)以上,一次性行使30元消费券;单笔消费50元(含)以上,一次性行使20元消费券。文旅消费券一次性行使,不找零、不反复行使。(仔肩单元:市文明和旅逛局、市财务局)
19. 络续放大群众消费。依据全市消费品以旧换新和促消费运动履行处境,合时增发餐饮、住宿、零售等界限普惠型消费券。(仔肩单元:市商务局、市财务局)
(一)加紧机闭率领。市商务局、市财务局、市工信局、市文明和旅逛局牵头,会同市繁荣更动委、市公安局、市民政局、市自然资源和筹办局、市生态处境局、市住修局、市城管局、市交通局、市农业墟落局、市市集羁系局、邦度金融监视办理总局滁州羁系分局、市税务局、黎民银行滁州市分行、滁州海闭等部分,修筑消费品以旧换新和促消费就业谐和机制,探讨处理消费品以旧换新和促消费就业中遭遇的强大题目,兼顾机闭履行消费品以旧换新和促消费就业。(仔肩单元:市消费品以旧换新和促消费就业谐和机制成员单元)
(二)深化资金保证。市县财务兼顾操纵发放汽车消费补贴、家电、家居、文旅、普惠消费券资金1.05亿元,本年度发放举止时限为本计划印发之日起至2024年12月31日。此中,市级财务承当4000万元,从年头预算“准备费”中列支;琅琊区、南谯区及市经开划分别承当1000万元;其余县市承当3500万元。请各县市参照市级履行计划,维系当地实践,订定就业计划。(仔肩单元:市财务局、市商务局、市文明和旅逛局)胀动各地将增进房地产平庄重康繁荣策略与消费品以旧换新策略有用承接。(仔肩单元:市住修局、市财务局、市商务局)
(三)兼顾举止展开。将消费品以旧换新促消费就业纳入全市“徽动消费增进年”举止操纵。扶助有气力的电商平台、支出机构、龙头企业等整合各方资源,胀动产供销、上下逛、政银企、线上线下联动让利促销,酿成策略组合包,引发市集生机。外现百般媒体平台、行业协会、金融机构等效率,众宗旨众渠道加紧消费品以旧换新策略传播解读,建议绿色、安乐消费理念,放大策略影响力和掩盖面。(仔肩单元:市消费品以旧换新和促消费就业谐和机制成员单元)
(四)加紧跟踪落实。市相闭单元要加紧对各地以旧换新和促消费就业引导促使,会同各地跟踪研判消费趋向特质和策略履行收获。各地要真实做好消费品以旧换新和促消费举止、资金和因素的兼顾保证,做到合规诱导,加紧危险提防,厉防并依法依规查处地方护卫、企业借机涨价、违规骗补等手脚。各地不得条件将废旧汽车、家电等交售给指定的企业,不得另行设定具有地区性、时间产物指向性的补贴目次或企业名单。(仔肩单元:市消费品以旧换新和促消费就业谐和机制成员单元)
(二)补贴限制。个体消费者报废邦三及以下排放尺度燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日,下同)注册挂号的新能源乘用车,并购置纳入工业和音讯化部《减免车辆采办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,赐与一次性定额补贴。
(三)补贴尺度。报废上述两类旧车并购置新能源乘用车新车的,补贴1万元;报废邦三及以下排放尺度燃油乘用车并购置2.0升及以下排量燃油乘用车新车的,补贴7000元。报废刊出1辆旧车限补助其所购置的1辆乘用车新车。
本细则所称乘用车新车,是指尚未正在公安交管部分实行初始注册挂号的小型、微型载客汽车。报废旧车同时购置二手车的,不正在汽车以旧换新策略扶助限制内。
本细则所称邦三及以下排放尺度燃油乘用车,是指正在2011年6月30日前注册挂号的汽油乘用车、2013年6月30日前注册挂号的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。
(二)申请端口。通过登录商务部“寰宇汽车畅达音讯办理体系”网站或抖音、微信、支出宝、云闪付等“汽车以旧换新”小圭外(以下简称汽车以旧换新平台)提交申请音讯。
(三)申请音讯。契合申请条目的个体消费者,应正在法则刻日内提交个体身份音讯,报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车接纳注明》和《机动车刊出注明》原件照片或扫描件,新车的车辆识别代号、《机动车发卖团结发票》和《机动车挂号证书》原件照片或扫描件等。
上述《报废机动车接纳注明》《机动车刊出注明》《机动车发卖团结发票》《机动车挂号证书》,应于2024年4月24日至2024年12月31日岁月获得。此中,《报废机动车接纳注明》应由有天分的报废机动车接纳拆解企业开具。
(四)申请受理地。汽车以旧换新补贴申请受理地,为乘用车新车《机动车发卖团结发票》开具地。
(一)市商务局收到申请质料后,会同财务、公安、工信等部分依照本能职责实行审核,通过商务部“寰宇汽车畅达音讯办理体系”汽车以旧换新平台反应审核结果。
(二)申请人提交的音讯确凿完好,契合本细则条件的,予以审核通过。申请人提交的音讯不完好或不大白无法辨识的,由受理地将补正音讯条件见知申请人,申请人按条件正在2025年1月10日前通过原渠道补正相闭音讯。过期未申请,或过期未按条件补正音讯的,均不予受理。
(三)对契合补贴条目的申请对象,将正在网上审核后由财务部分按圭外发放补贴资金。
市商务局卖力对补贴资金审核实行羁系,市财务局卖力对补贴资金拨付实行羁系,市工信局卖力核查《减免车辆采办税的新能源汽车车型目次》音讯,市公安局卖力做好报废机动车刊出、乘用车新车注册挂号办理,市生态处境局卖力做好车辆尾气排放磨练,市税务局卖力《机动车团结发卖发票》办理,市繁荣更动委、邦度金融监视办理总局滁州羁系分局正在各自职责限制内配合做好汽车以旧换新就业。
(一)市商务、财务、发改、工信、公安、生态处境、税务、金融监视办理等部分要修筑健康汽车以旧换新就业谐和机制,加紧汽车以旧换新策略宣贯实施,确保策略亨通履行。
(二)市商务局要牵头设立汽车以旧换新电话讨论热线,实时回应大众诉求,经受社会监视。对察觉存正在愚弄不正当措施(包含伪制、变制联系质料作假来往、勾串他人供应作假音讯等)骗取补贴资金等违法手脚的,按职责依法依规厉正措置。
(三)不得指定将报废汽车交售给特定企业,不得指定正在特定汽车发卖企业购置乘用车新车。
各地应依照公道、平正、公然的准绳,择优确定承接家电(家居)以旧换新举止的发卖企业。发卖企业应协同家电临盆、售后、接纳、措置等企业展开家电(家居)以旧换新举止,具备以下根本条目:
(一)发卖企业协同联系企业应订定家电(家居)“以旧换新”履行计划,并供应联系配合合同,提出配套及整合临盆、接纳等闭键“让利惠民”的完全门径,酿成“政府补贴+企业让利+收旧抵扣”等策略叠加效应。
(二)发卖企业协同联系企业该当具有与承接举止相立室的供职网点、场合办法、专业职员、供职才力等条目,也许供应家电(家居)送新、收旧、拆装“一站式”上门供职,并担保供职质地。
(四)发卖企业及配合企业应遵循邦度消防、安乐、环保等联系法则,办理运营典范,淳厚守约,供职良好。
(五)应允不乘机哄抬代价、变相涨价,不强制系结、搭售等,做到政府补贴直接结算消费者。
(一)列入邦度绿色产物认证目次或中邦能效标识为1级、2级的:电视机、电冰箱、冰柜、洗衣机、家用空调(含嵌入式)、家用主题空调、家用集成灶、热水器、吸油烟机、家用燃气灶、气氛净化器;中邦水效标识1级的洗碗机、清水器;智能门锁、智能马桶、智能花洒。
(二)胀动有条目的地方通过财务补贴、企业让利、金融扶助等措施胀动电动自行车以旧换新。
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